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Estudos

Projeto Energia Sustentável Petrópolis

Estudos para Implantação de Usinas Fotovoltaicas via Parceria Público-Privada (PPP)


Contextualização do Projeto
No âmbito do Programa Municipal de Parcerias Público-Privadas da Prefeitura de Petrópolis/RJ, foram estruturados estudos técnicos para viabilizar a implantação, operação, manutenção e gestão de infraestrutura de geração de energia renovável voltada ao atendimento da demanda energética dos prédios e equipamentos públicos municipais, por meio de concessão administrativa no modelo de PPP.


Atestado de Serviço Técnico
A JC Costa Projetos e Consultoria LTDA, com sede na Avenida Nilo Peçanha, nº 50, grupo 3011 – Rio de Janeiro/RJ, inscrita no CNPJ sob nº 07.743.267/0001-18, participou da elaboração dos Estudos de Modelagem Técnica, Econômico-Financeira, Jurídica e Ambiental, conforme previsto no Chamamento Público nº 001/2021 e no Decreto Municipal nº 056/2021.


Instauração e Autorização do Procedimento
O Procedimento de Manifestação de Interesse (PMI) foi instaurado pela Comissão Especial de Avaliação, vinculada ao Conselho Gestor do Programa Municipal de Parcerias Público-Privadas (CGP), com base na legislação municipal vigente. Após análise documental e técnica, foi emitido o Termo de Autorização para realização dos estudos.


Consórcio Energia Sustentável Petrópolis
O consórcio autorizado a desenvolver os estudos é liderado por empresa especializada em estruturação de projetos de concessão, com a participação de consultorias técnicas, escritórios jurídicos e parceiros com experiência em energia renovável.


Objetivos do Projeto

  • Implantar usinas fotovoltaicas em áreas estratégicas para atendimento da demanda pública de energia;
  • Reduzir os custos com consumo energético do município e promover sustentabilidade ambiental;
  • Garantir a operação eficiente e segura da infraestrutura de geração de energia, com reversão ao município ao fim da concessão.

Projeto Ilumina Cabo Frio – Estudos para Modernização da Rede de Iluminação Pública via Parceria Público-Privada (PPP)

No âmbito do Programa Municipal de Parcerias Público-Privadas, a Prefeitura de Cabo Frio realizou a estruturação dos estudos necessários para modernização, otimização, expansão, operação e manutenção da infraestrutura da rede de iluminação pública municipal, por meio de concessão administrativa em modelo de PPP.


Atestado de Serviço Técnico

A JC Costa Projetos e Consultoria LTDA, com sede na Avenida Nilo Peçanha, nº 50, grupo 3011 – Rio de Janeiro/RJ, inscrita no CNPJ sob nº 07.743.267/0001-18, foi responsável pela elaboração dos Estudos de Modelagem Técnica, Econômico-Financeira, Jurídica e Ambiental, em conformidade com a Lei Municipal nº 2.905/2017 e suas alterações.


Instauração e Autorização do Procedimento

O procedimento foi formalmente instaurado pela Secretaria Municipal de Planejamento e Desenvolvimento Urbano (SECPLADUR) e pelo Comitê Gestor do Programa Municipal de Parcerias Público-Privadas (CGP). Após o recebimento formal do processo administrativo, houve autorização oficial para a realização dos estudos.

Na ausência de manifestações contrárias no prazo estabelecido em edital, foi autorizada a atuação do consórcio proposto.


Consórcio Ilumina Cabo Frio

O consórcio, liderado pela JC Costa Projetos e Consultoria LTDA, conta com:

  • Consultores especializados;
  • Empresas parceiras com expertise em infraestrutura e iluminação pública;
  • Escritórios de advocacia reconhecidos na área de concessões e contratos públicos.

Objetivo do Projeto

  • Modernizar a rede de iluminação pública municipal, priorizando eficiência energética e sustentabilidade;
  • Reduzir custos operacionais e ampliar a cobertura da rede;
  • Implantar soluções tecnológicas para gestão e automação dos sistemas de iluminação.


Projeto Eficiência Cabo Frio – Estudos para Geração de Energia Renovável via Parceria Público-Privada (PPP)

No âmbito do Programa Municipal de Parcerias Público-Privadas, o Município de Cabo Frio realizou a estruturação dos estudos necessários para implantação, operação e manutenção de usinas solares fotovoltaicas, por meio de concessão administrativa em modelo de PPP, visando a geração de energia renovável e a eficientização energética da administração pública.


Atestado de Serviço Técnico

Atestamos, para os devidos fins, que a estruturação deste projeto foi realizada em conformidade com as normas legais aplicáveis, com foco na elaboração dos Estudos de Modelagem Técnica, Econômico-Financeira, Jurídica e Ambiental.

Os estudos foram elaborados com base em benchmarking nacional, diagnóstico energético da infraestrutura pública e análises multidisciplinares que garantem a viabilidade do empreendimento, respeitando as legislações municipal, estadual e federal vigentes.


Instauração e Autorização do Procedimento

O procedimento foi formalmente instaurado e conduzido pelo Comitê Gestor de Parcerias Público-Privadas (CGP), em consonância com as diretrizes do Programa Municipal de Parcerias Público-Privadas, visando à implementação de soluções inovadoras e sustentáveis para o Município de Cabo Frio.


Objeto do Estudo

Elaboração de estudos necessários à modelagem de uma Parceria Público-Privada (PPP) que viabilize a implantação, operação e manutenção de usinas solares fotovoltaicas, com foco no abastecimento dos prédios públicos municipais.

O parceiro privado será responsável por:

  • Investimento, construção e manutenção da infraestrutura;
  • Operação das unidades geradoras;
  • Gestão de consumo e geração, com possibilidade de compensação via créditos de energia.

Contexto

A crescente discussão sobre crise econômica global e aquecimento climático destaca a necessidade da transição energética. A energia solar fotovoltaica, já consolidada no Brasil com mais de 2 GW em geração distribuída, se apresenta como alternativa viável e estratégica para redução de custos e emissões.

Em Cabo Frio, o consumo energético dos prédios públicos representa gasto expressivo. A adoção de geração própria a partir de fontes renováveis traz benefícios diretos à gestão pública, ao meio ambiente e à população.


Base Legal

  • Lei nº 11.079/2004 – Marco legal das PPPs;
  • Decreto Estadual RJ nº 45.294/2015 – Regramento de Procedimentos de Manifestação de Interesse (PMIs);
  • Art. 174 da Constituição Federal de 1988 – Estado como agente regulador da economia;
  • Princípio da Eficiência (Emenda Constitucional nº 19/1998) – Administração voltada a resultados.

Modelo da PPP

O modelo proposto visa:

  • Reduzir custos com energia elétrica na administração municipal;
  • Promover sustentabilidade e segurança energética;
  • Ampliar o uso de tecnologias limpas e modernas.

A concessão administrativa permitirá que, ao fim do contrato, os ativos revertam ao ente público.


Escopo dos Estudos

  1. Diretrizes Gerais
    • Benchmarking de projetos similares no Brasil;
    • Diagnóstico energético dos prédios públicos;
    • Estudo preliminar de impactos ambientais e licenciamentos;
    • Definição do modelo de negócio com mecanismos de fiscalização pública.
  2. Modelagem Técnica
    • Levantamento da demanda atual e projeções futuras;
    • Estudo de viabilidade técnica e dimensionamento das plantas;
    • Análise de custos de operação e manutenção;
    • Avaliação de riscos técnicos e operacionais.
  3. Modelagem Econômico-Financeira
    • Estimativas de CAPEX e OPEX;
    • Análise de retorno sobre investimento;
    • Estudo de viabilidade econômica do contrato;
    • Estruturação de indicadores de desempenho.
  4. Modelagem Ambiental
    • Levantamento de passivos e riscos ambientais;
    • Propostas de mitigação;
    • Estratégias de adequação às normas ambientais.
  5. Modelagem Jurídico-Regulatória
    • Parecer de viabilidade legal;
    • Análise da legislação vigente;
    • Estruturação contratual e minuta de edital.

Resultado Esperado

  • Redução de custos públicos com energia elétrica;
  • Implantação de uma política energética sustentável no município;
  • Criação de modelo replicável para outras regiões;
  • Fortalecimento da imagem institucional de Cabo Frio como cidade comprometida com o meio ambiente.

Projeto Conecta Cabo Frio – Estudos para Implantação de Infraestrutura Tecnológica via Parceria Público-Privada (PPP)

No âmbito do Programa Municipal de Parcerias Público-Privadas, o Município de Cabo Frio realizou a estruturação dos estudos necessários para implantação, expansão, operação e manutenção de infraestrutura e serviços de Infovia Tecnológica, por meio de concessão administrativa em modelo de PPP.


Atestado de Serviço Técnico

A JC Costa Projetos e Consultoria Ltda, com sede na Avenida Nilo Peçanha, nº 50, grupo 3011 – Rio de Janeiro/RJ, inscrita no CNPJ sob nº 07.743.267/0001-18, foi responsável pela elaboração dos Estudos de Modelagem Técnica, Econômico-Financeira, Jurídica e Ambiental, em conformidade com a Lei Municipal nº 2.905/2017 e suas alterações, bem como demais legislações aplicáveis.

Os estudos foram devidamente recebidos em 07 de novembro de 2022, instaurados e validados pela Secretaria Municipal de Planejamento e Desenvolvimento Urbano (SECPLADUR) e pelo Comitê Gestor do Programa Municipal de Parcerias Público-Privadas (CGP).

Na ausência de manifestações de outros interessados, foi reconhecido o Consórcio Conecta Cabo Frio, liderado pela JC Costa Projetos e Consultoria Ltda, como executor dos estudos, contando com equipe técnica própria, consultores especializados e escritórios de advocacia parceiros, todos com atuação consolidada nas áreas de infraestrutura, tecnologia, concessões públicas e regulação jurídica.


Instauração e Autorização do Procedimento

O procedimento foi formalmente instaurado pelo Comitê Gestor de Parcerias Público-Privadas (CGP), conforme processo administrativo nº 3665/2024, e autorizado para desenvolvimento dos estudos pela empresa JC Costa Projetos e Consultoria Ltda.

Aviso de Autorização

  • Data de publicação: 19 de abril de 2024
  • Autorização formalizada em: 22 de maio de 2024
  • Prorrogação: 22 de novembro de 2024

Base legal

  • Lei Municipal nº 2.905/2017
  • Decreto Municipal nº 6.035/2019
  • Art. 21 da Lei Federal nº 8.987/1995
  • Art. 31 da Lei Federal nº 9.074/1995

Conforme as prerrogativas legais, outras empresas interessadas puderam manifestar intenção de participação no prazo de 30 dias a contar da publicação do aviso, por meio de protocolo junto à Secretaria Municipal de Planejamento e Desenvolvimento Urbano (SECPLADUR).


Objeto do Estudo

Elaboração de estudos de:

  • Modelagem Técnica
  • Modelagem Econômico-Financeira
  • Modelagem Jurídica
  • (e Ambiental, quando aplicável)

Com o objetivo de viabilizar a concessão ou PPP para o desenvolvimento de um ecossistema de conectividade urbana, por meio da criação de uma Infovia Tecnológica Municipal, permitindo a modernização da infraestrutura digital da cidade.


Consórcio Conecta Cabo Frio

O consórcio, liderado pela JC Costa Projetos e Consultoria Ltda, conta com:

  • Consultores especializados;
  • Empresas parceiras com expertise em infraestrutura e tecnologia;
  • Escritórios de advocacia reconhecidos na área de concessões públicas, infraestrutura e regulação jurídica.

Resultado Esperado

  • Modernização da gestão pública por meio de conectividade integrada;
  • Redução de custos operacionais com comunicação e infraestrutura digital;
  • Expansão do acesso à internet pública e inteligente para escolas, unidades de saúde, centros administrativos e demais pontos estratégicos do município;
  • Fomento à transformação digital de serviços públicos e cidades inteligentes.
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